报废“僵尸车”它们应该归谁管？
报废“僵尸车”它们应该归谁管？
6月27日，南宁市白沙大道金湾花城小区的一辆报废车内发现一具男孩尸体，年龄约在10岁左右。此事见报后，报废车辆的安全隐患再次引起人们关注。在一些小区里或道路边，有不少长期无人使用、无人问津的破旧车辆，被称作“僵尸车”。南宁的“僵尸车”多不多？它们应该归谁管？
不少小区的“僵尸车”一停就几年
发生在金湾花城小区的这起事故令人痛心。10岁左右的男孩子，死在停放在小区围墙边的一辆破旧车辆里。有人怀疑，事发时天气太热，小孩可能是在里面中暑身亡。现场调查的民警表示有这种可能，但最终要以调查结果为准。
查阅相关资料发现，类似的事故外地也曾发生过。此外，近年因“僵尸车”引发的自燃火灾事故，也有见诸报端。
事实上，随着南宁市机动车越来越多，不少小区都出现了“僵尸车”。走访了南宁的一些小区，发现有些“僵尸车”虽然还未报废，但物业人员很难联系上车主。
在恒大新城小区聚雅阁组团的一处停车场上，有一辆被居民称为古董级的“僵尸车”。这辆车牌为桂A03253的日产小车，停在沿街商铺的车位里，4个轮子已被人拆走，其中一扇车窗的玻璃脱离，车里的物品破烂不堪。据小区业主反映，这辆车停放在这里好几年了，这里的车位本来就少，这辆车长期霸占车位，令人烦恼。
广西艺术学院高层学生公寓楼下也有一辆“僵尸车”。这是一辆面包车，车牌为桂A79715，它的车身布满灰尘，轮胎已瘪陷。据学校职工家属反映，这车子停在车位上已有两年多时间。学校保卫处一名工作人员说，学校没登记有这辆车的资料，应属外来车辆，他们也不知道如何处理这辆车。
一些居民表示，这些“僵尸车”既有碍观瞻，又存在安全隐患。有的小区车位严重紧缺，消防通道又狭窄，一旦发生火灾，“僵尸车”有可能阻碍消防车出入。
报废手续繁琐等原因导致车辆被弃
新竹小区里有五六辆“僵尸车”。随新竹社区居委会主任黄文坚走访，看到这些“僵尸车”上落满了灰尘和落叶。“有几辆车子我们能联系上车主，但是他们就是不愿意拖走处理。”黄主任说。
其中一辆车牌为桂A71985的“僵尸车”是一辆面包车，停在小区围墙边已约两年。记者找到了该车的所属单位，该单位负责人巫先生说，他们也想自行处理这辆车，但单位属于国有企业，打报告的程序繁琐而漫长，所以迟迟未能把车拉去报废。
在恒大新城小区和广西艺术学院，记者分别向南宁市交警部门提供了桂A03253和桂A79715小车的牌号。经查询，桂A03253属南宁某保险公司，桂A79715属私家车，两车都登记有电话号码，但已打不通。
一些私家车主为何不愿把车拿去报废呢？在南宁从事二手车收购的唐先生说，“僵尸车”大都是很老旧的车子，证件和手续缺失，回收价格一般很低。如果车主要出售或报废车辆，就要补齐之前的违法罚款或滞纳金，车主觉得不划算，就索性不要这车了。此外，一些车主突然失踪或车子被窃后丢弃等原因，也会产生“僵尸车”。
回应
公安部门表示无权处置“僵尸车”
南宁现有机动车保有量为165万辆，每年都有不少车子报废。但目前还没有相关的政策规定，“僵尸车”达到什么样的条件就可以由专门的单位进行强制处理。
不少小区的物管对“僵尸车”颇感头疼。他们表示，不敢私自处理这些车辆，但每次联系有关部门，得到的答复都是让他们找个不影响别人的地方安置这些车辆。“小区里除了私人车位，就是公共区域，寸土寸金，哪有空地存放‘僵尸车’？”新竹小区一名物管人员说。
南宁市公安局交警支队宣传科相关负责人表示，交警可处理的范围仅限于公共道路中非停车位上的部分车辆。对于公共道路之外的“僵尸车”，没有明确归哪个部门负责，除非多部门联合进行集中整治。南宁市公安部门相关人士也表示，如果“僵尸车”不是涉案车辆，他们也无权处置这些车子。
对此，广西律师协会民商委委员、南国法援公益律师朱继斌认为，根据国务院《报废汽车回收管理办法》规定，报废汽车拥有单位或者个人应当及时向公安机关办理机动车报废手续。但该办法并未对报废汽车拥有单位或者个人不及时报废汽车的行为作出处罚规定，从而导致“僵尸车”出现。希望国家有关部门对此进行修改完善，杜绝法律真空。
对于“僵尸车”长期占用车位问题，朱继斌律师认为，如果“僵尸车”占用是小区公用车位，则该车主的行为不仅不道德，还侵犯了其他业主的合法权益。物业或业主委员会若无法联系车主的，可考虑采取公告的方式寻找车主，等公告期满，可联系报废汽车回收企业依法处理。
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